紫金礦業(yè)(601899,,SH;02899,,HK)因污水滲漏被推至輿論的風(fēng)口浪尖,,而公司與當(dāng)?shù)卣g的深層關(guān)系更是成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn),。到底有多少政府官員投身紫金礦業(yè)?公開資料顯示這一數(shù)據(jù)為20多人,。但據(jù)當(dāng)?shù)卣槿耸客嘎?,達(dá)不到上市公司公開級(jí)別的官員實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止此數(shù)。
“僅僅是我知道的就至少有50多人,。”上杭縣一位要求匿名的政府官員如是表示,。不過(guò),這一數(shù)據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》還無(wú)法從當(dāng)?shù)卣蜃辖鸬V業(yè)得到核實(shí),。
最好的養(yǎng)老院
7月17日晚,,在紫金礦業(yè)修建的上杭最好酒店金葉大酒店旁,幽暗的路燈照著汀江河水默默流淌,,河對(duì)岸“企業(yè),、員工、社會(huì),,協(xié)調(diào)發(fā)展”的紫金礦業(yè)標(biāo)語(yǔ)若隱若現(xiàn),。此時(shí),晝伏夜出的燒烤攤早早占據(jù)了縣政府門前的廣場(chǎng),;而廣場(chǎng)邊紫金礦業(yè)捐贈(zèng)的大屏幕并未亮起,,只是一片漆黑。
“紫金礦業(yè)這池渾水真的很黑,!”幾杯啤酒之后,,上杭縣政府官員吳敏江(化名)坐在燒烤攤前對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。盡管已在政府部門任職多年,,自己也享受到紫金礦業(yè)的諸多好處,,但對(duì)紫金礦業(yè)的亂相,連吳敏江也表示實(shí)在看不下去,。“好好的汀江,,就這樣被企業(yè)給毀了。”這也是他愿意接受記者采訪的原因之一,。
據(jù)吳敏江介紹,,在紫金礦業(yè)上市之初,由于當(dāng)時(shí)黃金價(jià)格低廉,,原始股的推銷飽受冷遇,,上杭縣委、縣政府曾動(dòng)用行政手段,,要求下屬各行政單位購(gòu)買紫金礦業(yè)原始股,,所以很多行政單位都有公司的原始股。而這后來(lái)也給他們帶來(lái)了巨大的財(cái)富。
“上杭地方官員退休后,,最大的理想不是去福州,、廈門養(yǎng)老,而是跑到條件更差的礦山里,,你覺得怪不怪,?”吳敏江說(shuō),“其實(shí)道理很簡(jiǎn)單,,因?yàn)樽辖鸬V業(yè)可以開出數(shù)十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)的年薪,,也就成了最好的‘養(yǎng)老院’。”
而像吳敏江所描述的,,從政府部門轉(zhuǎn)投到紫金礦業(yè)工作的人并不少,。公開資料顯示,今年65歲的原上杭縣人大主任林錦添曾擔(dān)任紫金礦業(yè)的黨委副書記,,如今改任黨委常委,;至今仍未退位的縣政協(xié)主席溫文標(biāo)兼任該公司黨委副書記;原縣人大副主任范志喜退休后任該公司黨委常委,;原縣黨校校長(zhǎng)郭文生任該公司總裁辦主任,;原縣體改辦主任、文化局局長(zhǎng)黃連池任該公司宣傳部長(zhǎng)……
“許多官員在紫金礦業(yè)撈得了太多好處,。從上到下,,就我所知道的,在紫金礦業(yè)工作的政府部門官員就有不下50個(gè),。”吳敏江稱,。
而在這其中,鄭錦興尤為典型,。去年6月18日,,紫金礦業(yè)發(fā)布公告稱,公司監(jiān)事鄭錦興因工作變動(dòng)請(qǐng)辭,。同日,武平縣人大常委會(huì)任命鄭錦興為武平縣副縣長(zhǎng),。鄭原是武平縣政府的公務(wù)員,,后任上杭縣副縣長(zhǎng)。2006年8月,,鄭辭職下海,,到紫金礦業(yè)做監(jiān)事。在紫金礦業(yè)“淘金”近3年后,,又回到了官場(chǎng),,并保持級(jí)別和職位沒有變動(dòng)。
紫金礦業(yè)與政府部門之間究竟有多少人事上的聯(lián)系,?又有著多少利益糾葛,?恐怕誰(shuí)也說(shuō)不清,。不過(guò),對(duì)于政府官員至少有50人在紫金礦業(yè)任職的情況,,當(dāng)?shù)卣约白辖鸬V業(yè)方面均諱莫如深,。
在向紫金礦業(yè)核實(shí)無(wú)果之后,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》致電上杭縣政府求證,。上杭縣宣傳部門負(fù)責(zé)人表示“對(duì)此類現(xiàn)象并不了解”,,后又稱“我們只管接待”并掛斷了電話。
發(fā)展之惑
“公司管理層,、經(jīng)營(yíng)層對(duì)紫金的未來(lái)依然充滿信心,,我們一定會(huì)把紫金做得越來(lái)越好。”7月18日晚,,紫金礦業(yè)董事長(zhǎng)陳景河在接受多家媒體集體采訪時(shí)如是說(shuō),。
就在陳景河此番表態(tài)前幾個(gè)小時(shí),遠(yuǎn)在北方念大學(xué)的上杭本地居民鄭敏在夕陽(yáng)下再次來(lái)到汀江河邊,,悵然若失,。“還記得小時(shí)候我們?nèi)ヒ按叮〗宄阂姷?,我們?cè)诤舆厬蛩?、煮飯、捉魚,,好不快樂,;而現(xiàn)在,污水橫流,,魚兒都死光了,,連自來(lái)水都已經(jīng)不再敢喝,曾經(jīng)美麗的汀江,,就這樣消亡……”面對(duì)曾經(jīng)的美好回憶,,鄭敏感慨萬(wàn)千。
但另一方面,,鄭敏的父母在紫金礦業(yè)擁有股份,,同時(shí)也獲得了豐厚回報(bào)。憑借這些年的分紅,,他家里買了車,,買了房,自己也如愿考上了好大學(xué),,生活條件遠(yuǎn)比同齡人優(yōu)越,。
“實(shí)際上,很多當(dāng)?shù)厝硕继幱诿苤校@里面也包括紫金礦業(yè)和上杭縣政府部門的人士,。一方面,,紫金礦業(yè)作為當(dāng)?shù)貎H有的支柱企業(yè),希望其快速發(fā)展,,為當(dāng)?shù)刎?cái)政作出貢獻(xiàn),;但另一方面,一味追求速度往往帶來(lái)環(huán)境保護(hù)工作的缺失,,犧牲了自然環(huán)境,。”一位上杭當(dāng)?shù)卣賳T表示。
上杭縣同康村因?yàn)樽辖鸬V業(yè)上市而全村暴富,,許多家庭的財(cái)產(chǎn)從當(dāng)初的幾千元瘋狂地翻了幾百倍,。而在整個(gè)上杭縣,紫金礦業(yè)占據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的比例一度曾高達(dá)70%之多,。
作為中國(guó)第一大金礦,,紫金礦業(yè)在福建上杭影響力之大超出了記者的想象。公開資料顯示,,上杭縣國(guó)資委為紫金礦業(yè)的控股股東,,占股權(quán)比例為28.96%。在紫金礦業(yè)崛起之前,,上杭縣在過(guò)去幾十年均為福建地區(qū)的貧困縣,,而在20世紀(jì)90年代末隨著紫金礦業(yè)的興盛,該縣成為顯赫一方的富裕之地,。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在上杭采訪期間,,有當(dāng)?shù)乩细刹拷榻B,對(duì)于紫金礦業(yè)污染事件,,大多數(shù)普通民眾無(wú)奈地選擇沉默的同時(shí),,也有不少人到縣政府和環(huán)保局上訪、舉報(bào),,但一直都沒有得到解決,。“小小的一個(gè)環(huán)保局能夠決定什么?”
面對(duì)外界對(duì)于紫金礦業(yè)與當(dāng)?shù)卣块T關(guān)系過(guò)于親密的質(zhì)疑,,陳景河回答得十分簡(jiǎn)潔:“媒體上好像說(shuō)環(huán)保部門跟我們合伙穿一條褲子,,對(duì)我們監(jiān)管不嚴(yán),絕對(duì)不是這么回事,,現(xiàn)在盯得很緊很緊的。”顯然,,陳景河也面臨著紫金礦業(yè)和當(dāng)?shù)卣块T之間的權(quán)衡,。“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)自己負(fù)責(zé);之外的事情政府負(fù)責(zé)。這事后來(lái)就是政府主導(dǎo)了,,就是圍墻外面的事情了,。”陳景河如是說(shuō)。
而紫金礦業(yè)的信息披露也備受各方質(zhì)疑,。一種普遍的說(shuō)法是,,長(zhǎng)達(dá)9天時(shí)間未披露也正是因?yàn)樽辖鸬V業(yè)和地方政府“兄弟”般的關(guān)系。
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滲漏事件再次升溫紫金礦業(yè)被立案調(diào)查
隨著有關(guān)部門對(duì)紫金礦業(yè)“7.3”滲露事件專項(xiàng)核查的深入,,投資者對(duì)此事的關(guān)注也再次升溫,。紫金礦業(yè)20日公告稱,公司19日接到證監(jiān)會(huì)《立案調(diào)查通知書》,,公司因涉嫌信息披露違規(guī)一案正式被立案調(diào)查,。
7月3日下午,紫金礦業(yè)所屬的福建省上杭縣紫金山銅礦濕法廠污水池內(nèi)酸性含銅污水出現(xiàn)滲漏,,導(dǎo)致含銅酸性污水進(jìn)入汀江,,水質(zhì)的污染造成大量魚類死亡。然而直到12日,,紫金礦業(yè)才發(fā)布公告承認(rèn)事故發(fā)生,。14日,公司接到證監(jiān)會(huì)福建監(jiān)管局《關(guān)于對(duì)紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司進(jìn)行專項(xiàng)核查的通知》,,對(duì)此次事故信息披露問題進(jìn)行專項(xiàng)核查,。
據(jù)悉,公司在18日召開過(guò)臨時(shí)董事會(huì)議,,通過(guò)了《紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境安全工作的特別決議》,,同時(shí)發(fā)布《紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事會(huì)致歉信》,就此次事件作出深刻的檢討,。公司表示,,在立案調(diào)查期間,將積極配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)福建監(jiān)管局的調(diào)查工作,,并嚴(yán)格履行信息披露義務(wù),,而有關(guān)本次事件造成的直接、間接經(jīng)濟(jì)損失,,將在事故調(diào)查認(rèn)定及恢復(fù)重建方案確定后,,給予及時(shí)公布。
分析人士指出,,從專項(xiàng)核查到立案調(diào)查,,充分顯示出證監(jiān)會(huì)對(duì)此事的重視,對(duì)打擊此類泄露污染事件將做出一個(gè)表率,。