【編者按】“十二五”期間，在學(xué)校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校的學(xué)科建設(shè)快速發(fā)展，人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高，師資隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，政產(chǎn)學(xué)研深度融合，辦學(xué)條件明顯改善，國(guó)際合作交流扎實(shí)推進(jìn)，黨建工作卓有成效，大學(xué)文化傳承創(chuàng)新，為學(xué)校“十三五”期間的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。“十三五”時(shí)期是我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)涵發(fā)展、注重質(zhì)量、規(guī)范創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期，也是我校建設(shè)多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展、特色鮮明的教學(xué)研究型高水平大學(xué)的關(guān)鍵時(shí)期。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，制定實(shí)施好“十三五規(guī)劃”這一治學(xué)施政綱領(lǐng)，做好統(tǒng)籌學(xué)校全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)于學(xué)校的發(fā)展至關(guān)重要，也是全校師生共同關(guān)注的話(huà)題。對(duì)此，黨委書(shū)記劉興云接受了新聞網(wǎng)記者的采訪(fǎng)，暢談學(xué)校“十三五”規(guī)劃的制定實(shí)施。
新聞網(wǎng)記者：劉書(shū)記，您好。今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，您能談一下制定實(shí)施好“十三五”規(guī)劃對(duì)學(xué)校發(fā)展的重要意義嗎？
劉興云：“十三五”規(guī)劃的重要性，可以從四個(gè)方面來(lái)看：
從國(guó)家層面來(lái)看，“十三五”時(shí)期是貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，也是完成《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》的收官期。同時(shí)，也是國(guó)家決勝“雙一流”的第一步，屆時(shí)將有若干大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列。
從山東省來(lái)講，在國(guó)家“雙一流”戰(zhàn)略背景下，將重點(diǎn)支持6所左右綜合實(shí)力較強(qiáng)的省屬高校創(chuàng)建國(guó)內(nèi)一流大學(xué)，實(shí)施學(xué)科筑峰計(jì)劃；重點(diǎn)支持全省高校遴選50個(gè)左右優(yōu)勢(shì)學(xué)科點(diǎn)和若干個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科方向，實(shí)施優(yōu)勢(shì)學(xué)科提升計(jì)劃。這將進(jìn)一步促進(jìn)高等教育的分層分類(lèi)發(fā)展，形成前所未有的改革潮流和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，也為學(xué)校發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)遇。
從青島市來(lái)講，要引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)構(gòu)，到2020年，在青高等教育機(jī)構(gòu)（含軍事院校）總數(shù)將增至50所以上。高等教育的區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，勢(shì)必改變島城的高等教育生態(tài)格局，也必將對(duì)學(xué)校發(fā)展帶來(lái)深刻的影響。
從學(xué)校來(lái)說(shuō)，2020年正好是學(xué)校建校70周年，“十三五”規(guī)劃能否開(kāi)好局、起好步，決定了學(xué)校在“雙一流”建設(shè)中能否有所作為，關(guān)系到學(xué)校在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中能否有新的發(fā)展和突破，也影響著師生員工的切身利益和學(xué)校的社會(huì)形象。
新聞網(wǎng)記者：學(xué)校“十三五”規(guī)劃的制定是一個(gè)系統(tǒng)的工程。根據(jù)工作分工，各學(xué)院部門(mén)也將分別提出各自的“五年規(guī)劃”，經(jīng)過(guò)匯總、討論、修改、整合、完善等最終形成學(xué)校的“十三五”規(guī)劃。在制定規(guī)劃的過(guò)程中，應(yīng)遵循怎樣的原則才能保證目標(biāo)的統(tǒng)一性和規(guī)劃的實(shí)效性？
劉興云：全面把握“十三五”規(guī)劃的制定原則，科學(xué)制定、落實(shí)好“十三五”規(guī)劃，要把握好三個(gè)原則：
一是對(duì)標(biāo)定位。首先是對(duì)標(biāo)，就是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際情況找一個(gè)可以學(xué)習(xí)、追趕的“標(biāo)兵”；同時(shí)也要審視自身確定一個(gè)立足、起跑的“標(biāo)底”。只有在“標(biāo)兵”和“標(biāo)底”之間才能準(zhǔn)確找出自己的不足、差距和問(wèn)題。其次是定位，就是在“標(biāo)兵”和“標(biāo)底”之間確定自己的角色、位置和奮斗目標(biāo)，就是要補(bǔ)“短板”。對(duì)準(zhǔn)標(biāo)、定好位、確定目標(biāo)，才能有參照、有抓手，才能千方百計(jì)、想方設(shè)法去接近它、實(shí)現(xiàn)它。
二是問(wèn)題導(dǎo)向。問(wèn)題導(dǎo)向是一種科學(xué)的思維方法，問(wèn)題中就包含回答問(wèn)題的答案，否則就不會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題；提出問(wèn)題需要研究，回答問(wèn)題更需要研究。當(dāng)前，只有找出學(xué)校“十二五”發(fā)展中存在的問(wèn)題和長(zhǎng)期制約我們發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，才能提出措施解決問(wèn)題，進(jìn)一步做到“彎道超車(chē)”。
三是目標(biāo)引領(lǐng)。目標(biāo)堅(jiān)定我們信心、激發(fā)我們責(zé)任、鼓舞我們干勁、引領(lǐng)我們前進(jìn)。“十三五”規(guī)劃的制定實(shí)施，要緊密聯(lián)系國(guó)家政策及要求，緊緊圍繞“雙一流”建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，處理好開(kāi)拓創(chuàng)新與協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，努力成為“雙一流”建設(shè)的重要參與者。
新聞網(wǎng)記者：您認(rèn)為“十三五”期間，有哪些重要問(wèn)題是學(xué)校必須要抓，而且一定要抓好的？
劉興云：制定實(shí)施好“十三五”規(guī)劃，要緊緊抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：
一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證。做好黨建工作要認(rèn)識(shí)到位，黨建工作與中心工作不能搞兩張皮。要責(zé)任到位，做到“一崗雙責(zé)”。要制度到位，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度。要工作到位，選好班子，帶好隊(duì)伍，干好工作。要監(jiān)督到位，維護(hù)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。要保障到位，從人、財(cái)、物等方面提供有力支持。
二是完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，主要是形成有效的管理體制和良好的運(yùn)行機(jī)制。在管理體制方面，要對(duì)各種主體的責(zé)任、權(quán)力進(jìn)行明確的定位，形成相互支撐、相互制衡、相互促進(jìn)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在運(yùn)行機(jī)制方面，包括制度和運(yùn)行的程序。制度主要解決什么事能干、什么事不能干的問(wèn)題，程序主要解決怎么干的問(wèn)題。
三是不斷完善學(xué)科布局。學(xué)科是學(xué)校辦學(xué)水平和綜合實(shí)力的最主要體現(xiàn),是學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)的基石,是學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的“龍頭”。學(xué)科建設(shè)要瞄準(zhǔn)國(guó)際學(xué)科前沿，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的學(xué)科體系；要堅(jiān)持有所為有所不為，要突出重點(diǎn)，支持一流學(xué)科建設(shè)，做到綱舉目張。
四是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。培養(yǎng)高素質(zhì)人才是高校的第一要?jiǎng)?wù)。人才培養(yǎng)要把握四個(gè)“度”，一是適應(yīng)度，人才培養(yǎng)要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；二是保障度，領(lǐng)導(dǎo)的精力、師資力量、資源配置等要向人才培養(yǎng)傾斜；三是有效度，教學(xué)和質(zhì)量保障體系有效運(yùn)行；四是滿(mǎn)意度，學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的滿(mǎn)意程度。
五是建設(shè)一流師資隊(duì)伍。師資隊(duì)伍建設(shè)是決定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和整體辦學(xué)水平、事關(guān)學(xué)校生存和發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和源頭性工程。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)要處理好引育并舉的關(guān)系、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系，要強(qiáng)化高層次人才的支撐和引領(lǐng)作用，注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，做到教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍齊頭并進(jìn)。
六是提升科學(xué)研究水平。科學(xué)研究是高校的重要職能，科研水平是衡量高校綜合實(shí)力的重要因素。一要準(zhǔn)確研判國(guó)家和地方政策及其走向，面向重大戰(zhàn)略需求，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，完善多元評(píng)價(jià)、分類(lèi)考核體系，實(shí)現(xiàn)科研工作轉(zhuǎn)型。二要健全完善具有學(xué)校特色的科研管理體制機(jī)制，充分激活校內(nèi)外創(chuàng)新資源，促進(jìn)創(chuàng)新要素有序流動(dòng)。
七是推進(jìn)國(guó)際交流合作。國(guó)際化是世界一流大學(xué)建設(shè)的必由之路，國(guó)際交流合作是高校面向世界的窗口。要圍繞國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，以中德雙元工程大學(xué)和泰中國(guó)際橡膠學(xué)院建設(shè)為契機(jī)，加快師資隊(duì)伍、學(xué)科專(zhuān)業(yè)、人才培養(yǎng)、科技合作等國(guó)際化進(jìn)程，逐步形成全方位、多層次、重實(shí)效的國(guó)際化辦學(xué)新格局。
八是傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化。文化是一所大學(xué)的靈魂和核心競(jìng)爭(zhēng)力，體現(xiàn)著一所大學(xué)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中形成的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、文化精神和基本理念，是凝聚師生力量的精神紐帶。加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)，要大力弘揚(yáng)“科大精神”，踐行“橡膠品格”，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校精神文化、制度文化、行為文化、環(huán)境文化建設(shè)。
九是構(gòu)建社會(huì)參與機(jī)制。社會(huì)力量參與高校管理，是加快高等教育管理民主化、決策科學(xué)化以及教育社會(huì)化的有效途徑。建立健全理事會(huì)制度，加快完善與行業(yè)、企業(yè)密切合作模式。加快建立健全社會(huì)支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步拓展社會(huì)力量參與辦學(xué)的途徑，統(tǒng)籌學(xué)校人力資源、辦學(xué)空間、物質(zhì)資源、經(jīng)費(fèi)資源的配置，確保規(guī)劃任務(wù)的順利完成。
新聞網(wǎng)記者：好的規(guī)劃，制定是基礎(chǔ)，實(shí)施是關(guān)鍵，學(xué)校將采取怎樣的措施確保“十三五”規(guī)劃順利推進(jìn)？
劉興云：凝心聚力，銳意進(jìn)取，做好“十三五”規(guī)劃的制定實(shí)施，要做到以下四個(gè)方面：
一是處理好“十三五”規(guī)劃與“綜合改革”的關(guān)系。綜合改革與編制實(shí)施“十三五”規(guī)劃相輔相成，改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，“十三五”規(guī)劃應(yīng)包含改革的內(nèi)容。綜合改革要以人事制度改革為突破口，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以體制機(jī)制改革為關(guān)鍵，抓住牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)全校面上的改革和瓶頸難點(diǎn)的突破。
二是堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)”做規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃必須具有可行性和操作性，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。為此，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育發(fā)展趨勢(shì)和形勢(shì)的研判，努力對(duì)接國(guó)家和山東省學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系；要積極向兄弟院校學(xué)習(xí)，不斷細(xì)化我校“十三五”規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)；要廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)一步集思廣益，更加深入、全面、客觀的分析當(dāng)前存在的問(wèn)題，細(xì)致、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊靡?guī)劃。
三是要有清晰、明確的路線(xiàn)圖和時(shí)間表。“十三五”規(guī)劃的制定應(yīng)當(dāng)站在全局高度，立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)形成一個(gè)好的規(guī)劃并充分發(fā)揮其戰(zhàn)略?xún)r(jià)值和引領(lǐng)作用。學(xué)校“十三五”規(guī)劃的制定，可以實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確到2020年、2030年、2050年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的戰(zhàn)略路線(xiàn)和目標(biāo)；從時(shí)間要求上，各個(gè)學(xué)院和單位“十三五”規(guī)劃完稿時(shí)間截止到5月底，學(xué)校“十三五”規(guī)劃完稿時(shí)間截止到6月底。要定期向師生公布規(guī)劃制定實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r，及時(shí)研究解決規(guī)劃實(shí)施和綜合改革任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題和新情況。
四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化保障。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要統(tǒng)一思想，在學(xué)校層面加強(qiáng)統(tǒng)籌、科學(xué)論證；各學(xué)院等二級(jí)單位要把規(guī)劃和綜合改革的重點(diǎn)任務(wù)逐年分解到本單位的年度工作計(jì)劃中；學(xué)校相關(guān)部門(mén)要負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃實(shí)施工作進(jìn)行全程監(jiān)督與定期評(píng)估，做好學(xué)校發(fā)展規(guī)劃與各單位發(fā)展規(guī)劃之間的銜接與互動(dòng)；要集聚校內(nèi)外資源，加強(qiáng)保障投入；做好宣傳動(dòng)員，努力形成全校師生團(tuán)結(jié)奮斗，共同推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)的良好局面。
新聞網(wǎng)記者：全校師生都在關(guān)心著學(xué)校“十三五”規(guī)劃的制定實(shí)施工作，都共同期盼著學(xué)校的快速發(fā)展，對(duì)此，您有什么話(huà)想對(duì)師生們說(shuō)？
劉興云：教育藍(lán)圖催人奮進(jìn)、目標(biāo)任務(wù)勵(lì)人前行。“十三五”時(shí)期，學(xué)校發(fā)展將邁入新征程。全體師生員工要同心同德，銳意進(jìn)取，不懈努力，在國(guó)家、山東省和青島市的大力支持下，為建設(shè)“中國(guó)一流大學(xué)、世界一流學(xué)科”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，早日把學(xué)校建成多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展、特色鮮明的教學(xué)研究型高水平大學(xué)！
新聞網(wǎng)記者：謝謝劉書(shū)記！
